这次国网两会，新概念“三型两网”横空出世。“三型”即枢纽型、平台型、共享型；“两网”即坚强智能电网、泛在电力物联网。

随着国网官媒的报道，“泛在电力物联网”出现在公众的视野里，并持续引发一次又一次的“大讨论热潮”。

泛在电力物联网，国网官媒的公开报道里是这样解释的：要充分应用移动互联、人工智能等现代信息技术和先进通信技术，实现电力系统各个环节万物互联、人机交互，打造状态全面感知、信息高效处理、应用便捷灵活的泛在电力物联网。

有人认为这是“旧概念”的炒作，有人认为国网在全力“图新”，也有人认为国网要搞“互联网”，还有人认准了泛在电力物联网中蕴涵的资本机会。每一名国网员工都可能被问及此事，问及对这一新词的理解，但在回答时，大家总会谨慎地加上一句“个人看法”。

与一向审慎而理性的国网员工不同，资本市场一“触电”便给予热烈而真实的回应：相关概念股开盘即涨停，A股市场专门编制泛在电力物联网指数。其中的典型代表就是“岷江水电”。2019年1月25日，岷江水电发布了重大资产重组停牌公告，国网信通相关资产与之资产重组。后来网络上疯传的“如何在2019年用1万赚到2亿”的方法中，2月份的关键就是“购入岷江水电”。

“泛在电力物联网”首提后的1个多月，国网并无更多公开解释，但很多事情都在有条不紊地进行，很多曾经的“不变”都在慢慢“改变”。

肉眼可见的变化就是国家电网新成立“互联网部”，各基层企业加紧探索能为泛在电力物联网做什么，纷纷研究、上报牵头项目，想要在先行示范的项目群里占有一席之地。

2019年3月8日，正值全国两会期间，“蛰伏”期的规划成果终于“出鞘”：国网召开泛在电力物联网建设工作部署电视电话会议，发布《泛在电力物联网建设大纲》。

泛在电力物联网的建设路径第一次清晰地展现在公众面前。

背景上，从国家战略、经济发展、公司经营形势、电网发展形态等方面回答了问什么要建设泛在电力物联网、国网为什么要转型；架构上，包含感知层、网络层、平台层、应用层四层结构；技术上，广泛应用大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能、区块链、边缘计算等信息技术和智能技术；时间上，2021年初步建设泛在电力物联网，2024年务期必成。届时，能源流、业务流、数据流“三流合一”的能源互联网将形成共享共治生态圈，为经济发展注入活力。